偏重立户籍之后，才能进行这上面的下一步——清算恒产，重定税收。

身家地产统一清查重新备份，偷漏欺瞒者但凡捉住，数额越大赔付越多……甚至后面贴出了一份数额参考待补充。

折子上的内容是连串的，下面写着完成后接着开启的两条：

一，摊丁入亩，按土地多少收税而非按劳动力数目收税。

解释也简单——即不再按照人头收税，而是按照资产本身设定最低起征额度。

赚的越多税越多，但若家中有身带功名者，按功名减税。

第二条，官绅一体当差纳粮——官吏和富绅都要缴税，谁都没有豁免特权。

但同样，官职人员按品级有一定减免额度，品级越高，额度越大如何、哪些功劳可以拿来换额度，都等待着完善。

这两条，把‘万般皆下品，惟有读书高’的基调，死死定住了。普通人想要入士的决心怕是更上一层楼。

折子上的内容到这里，都可以说是对前朝的改革推进；但接下来的，是为帝者长远的眼光和炽热的野心。

陈达又看了一遍下面的内容，尤为仔细。

土地国有：田地归于朝廷所有而非皇帝。

田地承包给百姓，按户分配，最长以三十年为限。年限到期无人继承，则收归再次分配，有则再次延长三十年。

下面跟了无数待完善的小建议，如无主田地自然归属国有，有主田地需出示证明做登记；如承包期间，可将剩余期限暂时转让他人等等。

而括号里的备注大多是‘由户部商讨出方案’，看得陈达眉头更皱几分。

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其实在田地问题上，安临琛直接化用了联产承包责任制。