乔司的一举一动都是严格按照规定和命令的，可埋头遵守这些规定并不能解决问题，没人教她该怎么做。

鹿城发现了一件有趣的事，乔司的卷发是她情绪的外在表现，此刻，那蓬松的头发随着她主人的一样耷拉下来，可怜巴巴的。

她心一软，对方再理想主义，也是自己的人。

鹿城并不想撕碎糖纸外衣，让乔司认清事实，她给出了实质性建议，“如果想要改革，必须自上而下，一直做基层，最多只能影响到身边的人。”

乔司犹疑，“可…什么样的’上’才到头呢？难道做到部长？我没这个能力。”

鹿城笑道，“做什么部长，凭左阳公安局长的能力，足以进行地方改革。”

“可单单只有左阳——”

“你还记得枫桥经验吗？只要在地方做出成绩，慢慢就会被推广，直到全国效仿。”

乔司紧皱的眉头舒展开，嘴角也咧得大大的，看向鹿城的眸子里隐隐有崇拜闪动，“那我该怎么做？”

“改革是十分灵活的，刻板遵守规矩和上级命令会僵化你的思维，作为一个领导者，你要有自己的判断。”

乔司坐在床上消化刚刚的对话，她拿起四人的合照，摩挲21岁的自己，嘴里嘟囔，“在左阳进行公安改革远比戍守边疆来的容易。”

她忽地笑起来，在其他三人的脑袋上轻扣一下，“看来我会比你们先实现理想，到时候姐妹的顺位要重新排序了。”

鹿城眼眸凝在乔司的头发上，像是验证实验那般，果然，耷拉着的毛发肉眼可见的支棱起来，笑意从嘴边漾开。