“好好好，我理解。”

“我的意思是，让你对陛下说一些善意的谎言，至于那么愤怒吗？”

“俗话说得好，将在外军令有所不受，这是实际情况摆在这儿嘛。”

“有些事情，皇帝远在千里之外，没法子亲身体会的。”

许墨连忙开口。

这话一出，秦霄顿时来了兴趣。

“你此话什么意思？难道远离了皇帝，就可以无视旨意了？”

秦霄连忙追问。

大周幅员万里，他下的许多圣旨，确实有时候计划赶不上变化快，很多的地方官员会不会照他说的去做，也是不清楚。

许墨耸了耸肩膀。

“陛下住在皇宫里，而北境跟京城相隔那么远，等陛下的旨意传过来，早就不知道过了多长时间。”

“如果地方官员紧急处理一些事情，那该如何？根本来不及上报的。”

“陛下总是以狭隘的眼光去看待事情，这样的旨意，有跟没有又有什么区别？”

“他一国之君，在下旨之前总应该先了解下情况。”

“他的旨意老是跟事实冲突，你说说，咱们地方官该怎么办才好？”

“敷衍地去做，被陛下发现了，就是被不客气地斩首，不去做吧，还是砍头。”

许墨说得很有条理，就连程琼都听得很认真。

秦霄则是露出了沉思之色。

“一句话，陛下喜怒无常，每天都有不同的想法，更没法子知道地方的实际情况，咱大周，有的是想做事，愿意把事情做好的官。”

“可都被埋没了。”

“就拿闽越的丰州府来说，那里治理了几年，官员们不都是愿意干事的吗？”

“其他的各地，也有不少这样的官员，就是因为朝廷的缘故，他们都有力气无处使。”

“陛下倒好，还成立个什么皇城司，天天正事不干一件，整天就盯着官员们。”

许墨的语气，已经有些愤概的味道。

可这一次，却让秦霄陷入沉思。

皇帝远在天边，地方的官员们再有冤屈，也找不到人诉说啊。

这么地隔绝下来，皇上和百姓，皇上和地方官员，都不知对方在想什么？

这样的执行政策下来，那能保证政策会没有偏差?

而皇城司的人，现在遍布大周。

许墨说的没错，尽管皇城司无处不在，严密地监视官员们的举动。