朝廷里拨下赈灾款项，下面官员皆希望从灾款里分得一杯羹，几乎人人如此。若是拨款二十万钱，待到实地配发时，尚余五万就算好的了。

朝廷里知道这些吗？

宋文丰觉得是知道的，可又能如何？

实际办事的还是下面这些官员小吏，不先厚了自家的腰包，他们又怎会去替朝廷办事，为百姓着想。

那些不是读书人吗？不是嘴里常念叨着家国天下，救黎民百姓于水火吗？

是啊，是读书人，可他们更懂得怎么生活，怎么享乐，如何奢靡，又如何“做官”。这样的官若是心肠坏些，比那寻常的地痞流氓，更可恶，更可恨。

就比如，曹州府的王知州，乃是寻常百姓人家出身。

可自从他当官之后，变着法子来祸害一方，全然忘记了自己也曾是百姓。

说到底，这还是关于人性的问题，朝廷为此有了别的对策。

官府另有救助方法，给流民安置住所以及吃穿必需品，是最基本和简单的。有了此基本条件后，根据方案分配给每一户几亩土地，流民才会有生活保障。

如今官府多次减免租赋，鼓励和招集流民垦荒种地，并以此来作为嘉奖地方官员的依据。

诸般条件如此完备的境况下，还是有大批的流民，被挡在了老爷们看不见的门外，吃着野草树皮，就着生水度日。

土地啊，土地。这类资源，贪赃枉法之徒，更为眼馋。

偶尔府里的人发发善心，便会出得府去，送些稀粥、铺盖。可毕竟流民人数众多，能得救助的人少之又少。

上有良策，下可有善行？

是有的，可要是与恶行相比，那就太少了。

姓刘的汉子家有一双儿女，原先家里的境况不错，儿子在县里读书，妹妹要小些，仅有十岁。

全县遭了难，就往东面跑。西面的汴京是万万不能去的，听说那里打死过不少的人。县里的教书先生说往东面跑，那里是孔圣人的故乡，好心人比别地多一些，或许能多那么一星半点的活头。

走走停停，流民来自不同方向，却慢慢地汇聚在一起。原先是按小路走的，人数多起来后，去了大道上。来往各地的商人们经此处，有撇嘴厌恶的大官人，也有分发食物的善心人。

这日，一名官吏手持公文宣告：凡是手艺人，皆可进入城内，也可携带家眷。

得此通知，几家欢喜几家忧。女娃的爹爹是个庄稼人，除了种地也无甚旁的技艺，希望破碎后难免绝望，儿子摇了摇他的胳膊，爹爹主意涌上心头，连忙用为数不多的力气跑向官大人，跟他推荐读过几年书的儿子。

这年头，娃娃读书，虽说无甚大用，但仍是一门讨生活的方法。书童可以说是门养家糊口的职业，学识不用太高，认识常用的字便可，记性若是好些，更得主人家欢心。

但凡长相清秀的童子，若是经人推荐，前途不可估量。苏轼曾有名书童，姓高，名俅，精通笔札，后经推荐出任一方知县。