因为各项政策与资源的倾斜，使得辽东在过去数载的发展，一直处在快速发展下，这也让很多需求被激发出来。

特别是辽东沿海地区，还跟北直隶、山东、东南诸省，甚至是朝鲜地区，存在着密切的海贸往来，这无疑将这种需求持续激发。

恰恰是这样一种态势，辽东治下府州县的集约型手工制造业发展极快，这促进了民间商贸的繁荣。

有需求就有驱动。

熊廷弼做的这件事，就是朱由校提出的，朱由校要通过这种直接刺激，来进一步加快辽东的发展。

无权无势的底层群体，就按着朝廷规划的去分流，去安置，通过辛劳付出赚取养家的银子。

至于有权有势的群体，你们也别在辽东瞎折腾，想折腾的，就去辽东以外去折腾，去招募闲散人员，组建武装商团，无需顾忌大明律法，只要能赚到银子，随便你们怎么办，但回到辽东了，谁要敢违背大明律法，那下场就一个，死！

在渗透与开辟新疆域下，一切参考的就是丛林法则，强者恒强的道理！

“督堂，还有一件事。”

那人思虑刹那，讲出心中所忧，“据卑职了解的情况，有一批武装商团在对外开拓，勘探到不少金脉。”

“对于朝廷而言，金银铜矿乃是国之根本，今下叫这些私人去持有，只怕时间久了，势必会出大乱子的。”

“这有什么好急的。”

熊廷弼笑笑，看向那人道：“在猎虏淘金一事敲定之际，对这部分的规则就明确了，谁勘探到金银矿，是具有优先开采权，但需要向所属驻地报备，这样才具有被吉黑两都司所属军队保护的权力。”

“开采金银矿，想开采多少是你们的事，但开采税是要缴的，一两都不能少，谁敢少那就不具备被保护的权力。”

“这正是卑下所担忧的。”

那人回道：“恰恰是要缴的开采税太重，使得不少武装商团选择隐匿不报，这期间就发生过很多冲突与火并。”