连续两拨的炸弹袭击包括了曰本所有的海港城市和三成以上的兵工厂，潜伏者们引发的搔乱已经从沿海城市向曰本中部发展蔓延，而且还有越演越烈的势头，很多本沒有发生爆炸和袭击的地方也出现了恐慌和搔乱，很多蒙着脸的年轻人甚至在大白天的就打砸抢，还有袭击警察和驻军的事情发生。
出现了这样的局面，是潜伏者们沒有想到的，他们不知道那些积极响应他们行动的蒙脸人的身份，而且他们现在也沒有时间去探究这些事情。其实赵志在曰本可不是只有潜伏者这一支力量，早在制定潜伏者计划之前，赵志就通过洛克曼家族的船队和人手，把武器实验室从烟土和化工原料中合成提取的新型毒品输送进了曰本，以此控制了一大批曰本的本土流氓地痞，只是赵志根本沒有想到这些曰本流氓会有这么好用。
前两拨行动的顺利让赵志本人也沒有想到，他原本想着曰方一定会对本土控制的很严密，潜伏者要想在曰本成功制造搔乱，不付出大半人手伤亡作为代价根本就做不到。可是就目前來看，潜伏者成功组织两次袭击之后的伤亡好像并不是很大，看來当初向曰本输送毒品的无心之举还真是获得成效了，赵志突然有些想修改天罚行动的实施步骤了。
“从潜伏者中抽调能力出众的行动队员掌控曰本黑帮，力求在搔乱被曰方遏制之前，利用曰本黑帮的本地化优势，继续扩大搔乱的范围和力度，要让曰本的搔乱一直持续下去”赵志的最新指令直接用发报机传去了曰本，潜伏者负责行动攻击的猛兽组接到指令之后，就在琢磨这个事情，他们还真是沒有想到，总部居然在派遣了潜伏者的同时，还掌控着那些曰本黑帮，对于正感觉人手不足的潜伏者來说，这个新指令可真是场及时雨呀。
反复讨论之后，一直游离在猛兽组之外的孤狼罗梅君成了最好的人选，这个女人心狠手辣不说，在横岗港的袭击行动中表现的也可圈可点，而且到目前为止，不知道是什么原因，罗梅君的身份好像并沒有暴露，武藏晴子的名字只是出现在了第一批袭击行动中丧生的军官名单上，和其他的潜伏者比起來，一个死了的人更适合执掌黑帮在暗中出手。
无条件听从总部的指派，是成为潜伏者的一个先决条件，对于赵志的新指令，和信使接上头的罗梅君自是选择接受命令。接掌曰本黑帮让罗梅君成了直接听从总部指挥的高级别潜伏者，职务高了，能接触到了权限也就自然高了，等罗梅君接触到有关曰本黑帮的资料之后，罗梅君不由得大为惊叹，她根本就沒有想到马上要归自己统领的曰本黑帮有这么大的规模。
“几个地方了？”赵志用毛巾擦着手上的水渍，伸长了脖子看着被涂满了红圈的曰本地图，彰武县发出行动指令被商船带去曰本之后，赵志这边就不断的收到了來自曰本的电报。此时的赵志既然已经决定发动天罚行动了，也就不在乎会被曰军截获他们和潜伏者之间的电报，反正涉及到行动的电报里都是密文和代号，曰军就是截获了电报，他们一时半会的也解不开。
手里攥着绘图笔的罗琳回头昵怪的瞪了他一眼，“你先吃饭，你早饭就沒吃，这会都中午了，你不吃饭是想当神仙吗？”从昨晚接到第一份天罚行动的电报开始，赵志就一直在忙活这份地图，用红笔标注的圈圈在地图上已经密密麻麻一大片了，要不是自己逼着他去洗手吃饭，这人这会恐怕还趴在地图上忙活呢。
“不是那，你标错地方了”赵志往嘴里猛赛了一口馒头，眼睛却看出罗琳刚才的笔落错了地方。赵志的这张曰本地图是曰文原版的，所有的城市名和重点地域用的都是曰文标注，为了区分重视的程度，赵志在地图上标注了众多的三角或是圆圈的记号，也怪不得罗琳会找错了目标。
草草往肚子里塞了几口馒头，赵志又研究起了桌上的地图，潜伏者的第一波袭击针对的都是沿海城市和物资集中的港口，这倒是和赵志心中的想法不谋而合。在曰本本土引起搔乱拖曰军的后腿，那可不是赵志的首要目的，在一定程度上消耗曰本本土支援侵华曰军的物资供应，那才是赵志的目的，尤其是曰本人在本土建立的那些兵工厂，才应该是潜伏者们的第一目标。
“继续行动，开放所有在曰本的武器藏匿点给潜伏者，允许潜伏者使用任何手段对待曰本人”赵志的这个命令可算是彻底给潜伏者们放权了。西安训练营里的那些训练教官都是佣兵部队中的佼佼者，手上那捉狗撵猫的龌龊手段多了去了，脑子里只有报仇雪恨想法的潜伏者们可沒少从他们手里学东西，赵志的这个命令可算是把执行天罚行动的潜伏者变成了來自地狱的魔鬼。
“总部已经來了命令，允许潜伏者使用任何手段”飞禽组的信使们想尽办法把來自彰武县的这个命令给传递了出去，同时传递出去的还有十几处隐藏在曰本本土的武器储备点。那些建立在东京周围的武器储备点，是曰美交恶之前，由洛克曼家族的人一手建立的，为了迷惑曰军的注意力，武器储备点里都是德式和英式装备，大到机枪、迫击炮、掷弹筒，小到手枪、炸药、手榴弹应有尽有，满打满算足足能装备出一个满编团出來。
潜伏者依据他们的潜伏地点，都有着他们各自的任务和袭击目标，参与了第一波攻击的潜伏者中有半数都活了下來，可惜他们撤出來的时候太过匆忙，也只有罗梅君这样准备充足的潜伏者才接到了信使们发出的后续指令，其他的潜伏者都是各自为战跟信使们失去了联系，不过他们也在转移，而且目的地也是东京。