其次，可以减轻农民的负担，霍光老了，身体越来越差，没几年好活了。所以说大汉皇朝的天下终归是我刘病已的，看看古代很多灭亡的封建王朝，都是被农民造反所推翻的。因此，解决好农民问题是至关重要的。

在当时很大的一个问题就是大贵族的土地兼并太出格，农民受剥削太严重，刘病已作平民时侯曾经游历过很多地方，深知民间疾苦。他封给全国人民爵位，而汉朝制度规定，有爵位的人是可以享受不同程度减税、减服役优惠的；与此同时又下令免除农业税，等于最直接地减轻了农民负担，缓和了社会矛盾。

此外，全国所有厚赏的诏书里都注明了“大司马大将军博陆侯辅政有功”，这一方面既然让朝野上下也买了他的好，另一方面让霍光不得不“老老实实”地继续扮演“周公”的角色，也使那些“心怀叵测”的阴谋家们暂时收起了篡位的想法。

而且全国厚赏花了不少钱，也影响了赋税收入，朝廷上下都要忙着挣钱，有了奔头，也就少了许多“钩心斗角”，对谁都有利不是？

刘病已天生就有政治家的手腕和派头。霍光也许知道他的用意，但赏赐毕竟是好事，大家都高兴，他就是不高兴也得装着高兴。

汉武帝设立太学后，学生规模不断扩大，刘病已登基以后，深切知道大汉皇朝人才最宝贵的道理，设法网罗知识分子，下令在各郡县普遍设立学官，并将博士名额扩大5倍，同时征召天下通古文经学、今文经学乃至懂天文、历算、兵法、文字、医学、药学等各方面的“异能之士“，来京师讲学，前后至者以千计。

随着太学生的急剧增加，皇帝在长安城东南郊更大兴土木，扩建太学，使之能容纳太学生万人以上。众多太学生聚集一地，扩大了对书籍的需求，于是，在太学旁形成了包括买卖书籍在内的综合性贸易集市，这个市场因其地多槐树而得名，历史上就称为“槐市“。集市每半月一次，文士在此交流学术思想，互通有无，对当时的官方教育起了积极的作用。

这日又是长安槐市开市之日，天气也好，最近四海升平无事，刘病已便带了张彭祖两人微服来到槐市，听取民间意见。

他们来的时间略有些晚，槐市的位置已经全部被人占满。刘病已、张彭祖两人也是好书之人，兴致勃勃地逛着书摊。两人正在观看一本书籍，突然听到前面一阵喧哗之声，张彭祖忙问旁边的书生发生了何事，那书生说今天又有人在高台上发表讲学了。

原来当今皇帝刘病已登基后，提出“读书人不应以言获罪”的口号，鼓励读书人对国家大事做出讨论，甚至可以在公开场合发表意见。

霍光本就不是喜欢读书的人，皇上这些做法他也不懂，反正“秀才造反，十年不成。”暂且就让他去做吧。

两人随着人流涌动往前，只见高台上站着二位气宇轩昂的书生，一看就是有钱人家的公子。两人忙问边上的人，此两人是何许人也。那人答道：“这两个人也是外地人士，两人都是太学生，两人意见不一经常在此讨论，经常互相辨论，久而久之，人们也忘了他们的名字，只知道他们一个外号叫‘望月飞雪’，另一人自号‘渡劫真人’。”

刘病已道：“原来是渡劫真人和望月飞雪呵，请问阁下大名。”

那人答道：“我姓冷，名无情，是名医匠，经常来这里买药书。”

刘病已道：“原来是冷兄，有礼了。”