如今方原提出的要求并不算过分，完全是在江南人忍受的范围之内，或许有些愤青文人会出来在报纸上冒几句杂音，但会上街去反抗的，估计一个都找不到。

席本桢干脆利落的说道，“好，这个条件可以成交，还有呢？”

方原继续说道，“无论任何身份的百姓，都可以在经济特区正常经商，但需要一个合法经营的经商许可证。每一个许可证，根据经商收入的大小，需上缴官府一亩至十亩良田。当然，一切皆自愿，不愿做生意的，老老实实的守着田地过日子也行。”

这个条件既是方原控制经济特区的手段之一，也是解决江南土地兼并的途径。摄政王府将经济特区大量的土地收归国有，并纳入公田管理，民间势力纵然想造反，也没军备没粮，掀不起大浪。何况土地收归国有，再由王府来主持安排佃户耕种，才能最大程度的保证佃户利益的最大化，稳定基层农村，不至于造反起义。

而且根据民国的经验，城镇商业一旦发展起来，耕种土地谋生的大小地主会越发的贫穷。纵然守着一亩三分地，还不如经商的小摊小贩赚钱多。这些兼并了大量土地的地主，必然会转向去城市进行商业经营和投资，这么一来，必须交出手中的部分土地来换取经营许可证。

这也是方原思来想去，唯一能兵不刃血，还能收归地主大量土地，抑制土地兼并的法子。

既然方原不强求用大小地主用土地来换经营许可证，一切自愿，席本桢自然是无话可说，再次应了。

方原嘿嘿一笑说道，“既然精通商业运作的席家主应承了，那长江三角洲经济特区从此刻起就算成立了。席家主，商业协会的那些商帮，我也就不一一传达，一切交给你了。”

席本桢愕然望着他说道，“摄政王，如今我是赋闲在家，并未在商业协会任职，我哪里有资格去给他们传达消息？”

方原起身大笑着说道，“席家主，你是这个经济特区第一任巡抚。经济特区的一切筹备工作就交给你了，你当然是有资格的！”

方原能想到的折中方案，就是仿效穿越前的美国、中国，实行政经分离的定都方案。美国是分成了华盛顿、纽约，而中国则分成北京、上海。

行政运作与商业运作的环境、氛围是大不相同的，也没有必要将行政、商业拉娘配似的强行拉在一起。既然苏州的人文、风俗、环境适合经商、学习，就令苏州成为经济中心。

方原沉思了良久，还是赞同了席本桢的说法，更是补充说道，“席家主所言甚是，既然如此，商业协会的治所暂时就留在苏州府。我再将苏州、松江、湖州、嘉兴、杭州从南直隶、浙江独立出来，成立一个长江三角洲经济特区。”

席本桢愣了愣，方原所说的五府，其实就是全天下农业、商业最发达、最富庶的五府。若将这五府合成一个特大经济特区，那这个经济特区的田赋至少能占到全天下的五成以上，商税则占到七成以上。

席本桢一时不明白方原将五府合一的目的所在，忙问道，“摄政王，成立这个经济特区是好事，但目的是什么呢？”

目的？！

名义上的目的当然是发展市场经济，提高江南，甚至全国人民的生活水平。终极目的当然就是收税，充盈国库，消弭财政赤字，使得政权长治久安。

方原呵呵一笑说，“在这个经济特区里，官府只负责行政体系、司法体系，税收体系的相关职责，其余经济体系的运作，官府原则上不参与，不干预。”

他见席本桢对这些现代名词还有些似是而非，又补充说道，“这个经济特区，将是一个以商业规则为主，官府管辖为辅的特区。这个经济特区的主要任务，就是在不违背大明律的前提下，发展经济，多多缴纳田赋，商税。官府不会干涉你们商人任何的经营活动，只要你们如实的缴纳田赋、商税，没人会来敲诈勒索，利用潜规则来黑吃钱。”

席本桢一听方原再次提出对商人让利的举措，高效之余，却还是有些担心。所谓天下没有掉馅儿饼的事儿，方原做出这么大的让步，必然是有所求，迟疑的问道，“摄政王令官府退出对商业经营的管控，是要增加商税还是田赋？！”

方原不得不佩服席本桢的眼光，闻音而知雅意，但他却只说对了一半。

方原确实想提高商税，但却不是要加税。