新国成立后，律法暂且沿用旧法，但林元枫旨在为燕行露建设出一个更开化的国家，百姓行事需有法可依，因此律法的编纂也得尽快完成。

为了防止官员腐败，草芥人命，每逢极刑的判决，都需经由刑部及审刑院的复核，最后交由皇帝勾决，且严禁各地使用私刑，滥用私刑者将重罚。

要强国，百姓的衣食住行都得率先考虑。另外，还有教育、卫生健康等方面，也是重中之重。

不过小国也有小国的好处，人口总计不过五百多万，较易管理。燕行露精简官制后，每项诏令皆是传达迅速。

渐渐的，呈上御案的奏章里，关乎民安业兴的消息更多了些。

朝廷随后又张榜告示全国将于十月初进行科举会试，广纳贤才，且形制与旧时大有不同，分为明文、明算、明工、角医、农艺、舆地、要武七科，生徒可报考一科至七科不等。

建国初年，生徒暂时不用考乡试，只用向县官投牒自举，经过身份筛查后，即可参加都城会试。而且，男女不限，女子亦可投牒。

宫城大体完工后，她们总算是从道观里迁了出去。

林元枫的宰相府也象征性地选了一套宅子，但她几乎不住那里，便将其内部改造成了另一座工坊，供她闲时做研究用。

搬进宫城后，二人还是同住同行，并不避讳。

知道内情的人自然不敢点破，不知内情的外人则相传女帝与亲信陶相为金兰之交，情同姐妹，常抵足而眠，亲密无间。

建国头一年休养生息，征税不敢征多，多地赋税都随之免去一年，国库自然空虚。

宫城内布置看着倒是体面，但仔细看就知，一切都只是强撑罢了。