可是大行王朝朗朗乾坤，土匪总要有人管吧？

谁来管？自然是靠得最近的金峰城城主。

金峰城城主姓周，叫周德贵，是土生土长的金峰城人。

在大行王朝所有的城主县令里，周德贵不是靠科举，也不是靠战场立功当上的城主，比较少见。

他是一步一步从村长做到保长，再做到镇长，最后做到城主的。

究其原因，也是金峰土匪的缘故。

金峰的土匪流寇既然镇压代价太大，那就需要金峰城城主长期与他们作斗争，这是个长远活计。

若是弄一个科举出身的读书人来管，管个几年调走了，再换个人，很不妥当。

所以周德贵这么个本地人，便钻了空子做了城主。

除此以外，大行王朝还给金峰城两项特殊的权利：黏土开采和招募私兵。

这两项是大行官场的智慧！

你金峰上不是有黏土吗？黏土不是值钱吗？好，我给你金峰城开采那些黏土的权利，你开采出来的黏土，自己卖，所得不交税，全归你金峰城所有。

这样一来，金峰城便有了剿匪的动力！

金峰被土匪霸占，周德贵要想赚钱，就要占据更多金峰的地盘，就要把那些土匪打跑！