徐清鸿一怔, 裴清也是不明所以，二人同时瞧向谢淮。

要说打仗，他们绝不把谢淮瞧在眼里，可要论政治场上谋划，谢淮开始当官的时候，这二位都还在玩泥巴，所以不得不屏声静气，等他指教。

苏凝绿却莞尔，把一杯晾好了的温茶送至他手边，托腮瞧着他。

谢淮接了那茶杯，垂头瞧了瞧里头浮沉的茶叶，平心静气地道：“如今我军久战，已无余力，突厥虽势弱，却一时难以平定。陛下之意，是要那突厥可汗归顺大周，年年上贡，与之相应的，便是两边通商，可用他们的骏马珍宝来换取粮食财物。”

徐清鸿提出疑义，“可突厥人向来崇尚强大，那可汗如若当真同意了这样的协议，只怕难以服众。”

谢淮笑了笑。

这位少年权臣，捧着茶盏坐在那儿，一举一动皆可入画，说出的话却极不温润，“那就打到他们同意为止。”

其实依着大周国力，早就无需畏惧突厥，可女帝初初登基的头几年，不宜这样大张旗鼓地打仗，由是忍让多年。

如今突厥惨败，若再不同意成为属国，两边都会陷入连绵的战争之中，大周固然有所损伤，可突厥只会败得更惨。如今要他们俯首称臣，便是给了双方一个喘息余地而已。

如今的可汗被打怕了，只要不是脑壳有疾，便会同意这样的条款。若有人不服，大周甚至可以帮忙出兵平定其内乱，助他一臂之力。

至于互通有无，到底行不行得通，那还要看到时候坐镇的官员的本事。

苏凝绿早早就预备着这一盘棋，为期数月，终于在众人面前显露了端倪。